比は航行の自由作戦の米軍機利用を認めない

8日付NYT紙電子版は、同日にフィリピン国防相が、航行の自由作戦で南シナ海を航海又は飛行する米軍艦艇や航空機のフィリピン施設使用を、認めない可能性が高いと発言しました。

6月にドゥテルテ大統領が就任後、米国が比大統領の強硬な麻薬対策を非難したこと等を受け、比大統領が米国への反発を強めて中国に接近していたところですが、トランプ氏の当選を受けドゥテルテ大統領の対米姿勢に変化の兆しが見え始めたところでした

11月21日の週には、米大統領選挙後では初めての米国高官としてハリス太平洋軍司令官がフィリピンを訪問し、軍事関係の改善が期待されていた中でしたが、事態を大きく改善するには至っていないようです

8日付NYT紙電子版によれば
●8日、フィリピンのDelfin Lorenzana国防相は、米軍の南シナ海パトロールを行う艦艇や航空機の支援を継続するかとの質問に対し、「ドゥテルテ大統領はそれを認めないだろう。南シナ海の緊張をエスカレートさせるような行動を回避するためだ。認める可能性は低い（unlikely）」と述べた
●更に「フィリピンは当面（for the meantime）、緊張を高める行動を回避する」「米国はフィリピン以外の基地を利用して作戦行動が可能だろう」と述べ、グアムや沖縄の米軍基地利用を米軍に勧めた

●この比国防相の発言に対し、米国務省のTrudeau報道官は同発言を確認していないのでコメントできないとし、「米国の航海の自由作戦に取り組む意志はよく知られている。我々は引き続き、公海上であればどこでも航行や飛行を行っていく」と述べた
●また11月にハリス司令官は、比大統領の発言にかかわらず、フィリピンとのとの軍事関係は変わらないと述べていたところだった

ドゥテルテ大統領就任後の対中国関係改善
●10月に比大統領が習近平主席と会談後、中国は2012年以降禁じていたスカボロー礁でのフィリピン漁船の操業を容認し、フィリピン沿岸警備隊による同海域のパトロールも再開許容
●また、フィリピンが領有権を主張している「Second Thomas Shoal」へのフィリピンによる物資輸送を、中国沿岸警備隊「海警」が妨害しなくなった

●また比大統領の訪中間に、2004年に中国と合意していたが2012年に当時のアキノ大統領が領有権問題を理由に中断した、軍の学生やオブザーバー相互派遣の再開に合意した
●更に同訪中間、中国側からフィリピンに武器供給の申し出があった

●一方で米比関係は、比大統領が米比の共同南シナ海パトロールを含む米比軍事協力を縮小すると発言し、毎年行われてきた複数の共同軍事演習も縮小されている。
●更に今後は、両国間の演習は人道支援や災害対処に限定され、来年からは従来の着上陸演習や水際攻撃訓練は行われない方向である

●前フィリピン外務大臣のAlbert del Rosario氏は、「米国が当地域でのリーダーシップを諦めるようなことになれば、その真空を北隣の隣国（中国）が直ちに埋めるだろう」と述べている
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米国の大統領選挙でトランプ氏が当選した直後、ドゥテルテ大統領が手のひら返しの「米国と手打ち宣言」していたので、米比関係が少しは改善するのでは・・・と期待していたのですが、中国との関係改善が進み、後戻りが難しいのでしょうか・・・

トランプ政権のアジアへの姿勢も未だ不明確ですし、「unlikely」とか「for the meantime」との表現や、比大統領が直接発言していないことからも、米国の姿勢を探るような発言とも解釈できます。

米比関係の記事
「ハリス大将：選挙後初の訪比へ」→http://holyland.blog.so-net.ne.jp/2016-11-16
「米比演習の中止に言及」→http://holyland.blog.so-net.ne.jp/2016-10-08
「C-130が2機だけ展開」→http://holyland.blog.so-net.ne.jp/2016-09-27

「比大統領南シナ海共同を拒否」→http://holyland.blog.so-net.ne.jp/2016-09-15-1
「比空軍と米空軍が3日間会議」→http://holyland.blog.so-net.ne.jp/2016-09-03
「なぜ10月25日比大統領来日」→http://holyland.blog.so-net.ne.jp/2016-11-06

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